德州市减河湿地水利风景区建设与管理探析

一、基本情况

山东省德州市减河是中国海河流域的分洪道，是在天然河道的基础上进行人工开辟或完全人工开挖的河道，其目的在于分泄江河的洪水，减缓水势，以防止洪水灾害。

德州市减河是当地的三大水系之一，减河湿地项目是国家海委首次批准的海河流域生态湿地示范项目，该项目一期投资为1.6亿元，全长4.5公里，建设面积达2 400亩，项目分为污水处理、水体景观、湿地景观、观光采摘四大部分。减河湿地水利风景区在保证减河基本的排涝防洪功能的同时，凭借其丰富的景观成为当地的著名旅游景点，做到了将河流生态功能与景观功能相结合。

二、建设发展情况

（一）改良建设

清淤泥、整河道，拓宽水面，营造湿地，对景区原本的盐碱土进行改良和换土。引进芦苇、荷花等挺水植物，水生植物高低错落，除修复生态外还有良好的装饰效果。整合树木，共计种植各类苗木110多万株，其中乔木1.5万株，灌木40万株，地被植物21万株，水生植物45万株，绿化工程投资120万元。

（二）西岸湿地景区建设

减河的西岸是湿地区，分为功能型湿地区和景观型湿地区。功能型湿地区用于展示湿地的“生态环境优化器”功能，展示其利用人工湿地修复技术将污水变成清水的过程。湿地型景观区以湿地为主，景观为配套，包括池塘湿地、组合型湿地、潜流型湿地和景观湿地，不同湿地各有特色，再配以景观建设则更具魅力。在景观建设中极具特色的“一帆风顺”观光塔，是为庆祝中国建国六十周年设计打造的观摩塔。

（三）东岸观光采摘建设

东岸结合当地的农业产业结构，建设观光采摘区，“一年四季常青，三季开花结果”的自然景观实现了观光农业旅游的发展。采摘区为分景区注入乡土特色，与当地的地域特色文化相结合，为风景区的经济效益做出了极大贡献。

（四）配套服务建设

为提高景区的配套服务，景区内除安装长椅、垃圾箱、指示牌、公厕等基础配套设施外，还有为保证河道干净的保洁船只，对失足落水的游客进行及时救援的救援快艇，为方便游客观光的免费观光车，为了提高游客游玩体验的饮水机和在景区各处设置志愿者服务站。

三、存在的问题

（一）品牌意识欠缺

虽然减河湿地水利风景区以湿地风光为特色，但单一的项目使得风景区还处于浅显的旅游观光层面，缺少主导旅游产品。同时风景区为使自己的文化底蕴显得深厚，加入了传统文化的元素，但并没能做到有机结合，显得较为生硬。这很难长期吸引游客的注意力，不能在众多水利风景区中别具一格。

（二）人才培养有待提升

减河湿地水利风景区在正式完工进入经管后，由于缺少专业的知识和人才，管理较为粗糙。同时服务站志愿者、工程管理人员和景区经管人员的分工不明，责任混淆，尤其是工程管理人员和景区经管人员的工作常常混为一谈。

（三）管理制度有待完善

缺少相应的规章制度对风景区进行管理，景区中存在不文明现象，如乱丢垃圾、随地吐痰、吐口香糖、上厕所不冲水、公共场所随便吸烟、插队加塞、破坏植被、攀爬雕塑等。

（四）资金欠缺

由于景区不设门票，少有经济收益。同时政府囿于财力所限，缺乏应有的经费支持。投融资渠道也不通畅，没有把有关政策用足、用活并落到实处。资金来源单一且数目不够，这限制着景区的发展。

（五）景区规划有待提高

虽然景区东西两岸各具特色，但西岸游客数量明显高于东岸，由于在景区内没有连通东西两岸的桥或渡船，缺乏科学的规划指导，大多数游客只会选择一岸进行游览，造成两岸游客数目不均。

四、发展对策

（一）树立品牌意识

打牢基础，软件和硬件条件都要达标。品牌定位应该接地气，切忌脱离实际和盲目跟风，任何具体问题都要具体分析，不能因为某一模式的成功而全部效仿，生搬硬套只会导致“水土不服”的结果。将历史文化融入景区品牌创建中，恪守“因地制宜，讲求实效；以人为本，统筹兼顾；突出保护，可持续发展”原则，实现景观与文化的有机结合。丰富营销手段，通过广告、宣传片和推介会进行推广宣传，扩大知名度。

（二）加强人才建设

文章来源：《德州学院学报》 网址: http://www.dzxyxb.cn/qikandaodu/2020/1020/425.html